2021-07-15 / 834
加权平均碳价约40元
利用市场机制控制和减少温室气体排放是碳市场促进绿色发展的重要作用。今年是全国碳市场的第一个实施周期。数据显示，发电行业重点排放单位超过2000家，覆盖二氧化碳40多亿吨。这也意味着，中国碳市场一旦启动，将成为覆盖温室气体排放的全球最大碳市场。
碳市场是通过价格信号引导碳减排资源的优化配置。对于碳市场启动后社会普遍关注的碳价问题，赵英敏在吹风会上表示：“目前全国碳市场还没有启动，很难说碳价是多少。但根据国内7地试点运行情况，近两年加权平均碳价在40元左右。我们考虑通过改进配额分配方法和引入抵消机制来引导市场预期，形成合理的碳价格。”
对此，厦门大学中国能源政策研究院院长林对《今日北京商业》记者表示：“现在，初始价格相对温和，因为如果太低，就没有效果，如果太高，就会产生很大的影响。”
对于企业来说，关注的不仅仅是碳价，还有碳配额。目前配额采用基于强度控制的行业基准法，即以实际产量为基础，对标行业先进碳排放水平，实行自由分配。同时，赵英敏表示：“考虑到企业的承受能力和对碳市场的适应性，企业的配额缺口得到了适当控制。需要通过购买配额履行合同的企业，也可以通过抵消机制以较低价格购买自愿减排，进一步降低履约成本。”
林进一步解释说：“配额非常特殊。在这个阶段，如果配额宽松，价格就会下降，如果配额紧张，价格就会高。其他国家也是一样，担心对经济影响大，尤其是电力行业经营压力紧张的情况下。未来，如果电价改革，或许碳价会上涨。”
中创碳投资有限公司高级顾问陈志斌在接受《京商今日》记者采访时表示：“从企业角度来看，额度还是比较宽松，差距不大，整个行业的压力应该是不错的。配额管理后，需要考虑电力改革等政策。如果发电厂确实压力很大，那么碳价和分配方式的变化需要一个渐进的过程。”
发电行业领先
目前全国碳市场只纳入了发电行业，在市场推出初期，只进行了发电行业重点排放单位之间的配额现货交易。据了解，全国碳市场将与我国正在实施的碳排放强度管理制度衔接，采用基准法发布全国发电行业重点排放单位分布第一批配额。
赵英敏说：“发电行业直接烧煤，所以二氧化碳排放量比较大。首先，把发电行业作为首批启动产业，可以充分发挥碳市场在控制温室气体排放方面的积极作用；二是发电行业管理制度相对健全，行业产品单一，
赵英敏还透露：“在发电行业碳市场健康运行的基础上，市场覆盖面将逐步扩大到更多高排放行业，交易品种和交易方式将根据需要不断丰富。”对于下一步将扩大的行业，陈志斌分析：“建材和电解铝，我认为它们相对成熟，从设施层面核算和分配配额，水泥和电解铝在计算单位产品碳排放和行业基线时相对简单。”
钢铁是继电力和建材行业之后，第三个纳入全国碳市场的重点行业。近日，生态环境部向中国钢铁协会发出《关于委托中国钢铁工业协会开展钢铁行业碳排放权交易相关工作的函》。下一步，中国钢铁协会正通过成立钢铁行业低碳工作推进委员会，在配额方案、系统测试、碳排放检测系统等方面开展工作。
对此，陈志斌表示：“钢铁可能需要进一步研究，因为在钢铁、化工等行业，产品复杂，很难用单一产品计算基准。电力行业的数据基础比较好。有很多央企和国企合作。如何保证其他行业数据的准确性，需要行业自己去研究准确性。可能需要完善相关立法，才能进一步纳入其他行业。”
今年的营业额可能达到60亿元
北京绿交所总经理梅预计，2021年中国碳交易市场的交易额可能达到2.5亿吨，交易额将达到60亿元。2030年碳排放达到峰值时，累计交易量可能超过1000亿元。此外，业内预测，到“十四五”末，将建成全球最大、交易额超千亿元的碳交易市场。从更长远来看，中国碳资产交易市场规模将达到2万亿至3万亿元。
对于全国碳市场启动后试点省市的下一步工作，生态环境部气候变化应对司司长高力表示：“全国碳市场建设后，地方碳市场要逐步向全国碳市场过渡。参与全国碳排放权交易市场的发电行业重点排放单位不再参与地方碳市场交易，避免了企业同时参与地方碳市场和全国碳市场的情况。”
同时，高力还表示，在具体的过渡时间表和路线图方面，要根据全国碳市场的发展情况和当地试点项目的实际情况做进一步研究。在全国碳市场
全国碳金碳市场倒计时从万亿网点开始
2021-07-15 / 834
加权平均碳价约40元
利用市场机制控制和减少温室气体排放是碳市场促进绿色发展的重要作用。今年是全国碳市场的第一个实施周期。数据显示，发电行业重点排放单位超过2000家，覆盖二氧化碳40多亿吨。这也意味着，中国碳市场一旦启动，将成为覆盖温室气体排放的全球最大碳市场。
碳市场是通过价格信号引导碳减排资源的优化配置。对于碳市场启动后社会普遍关注的碳价问题，赵英敏在吹风会上表示：“目前全国碳市场还没有启动，很难说碳价是多少。但根据国内7地试点运行情况，近两年加权平均碳价在40元左右。我们考虑通过改进配额分配方法和引入抵消机制来引导市场预期，形成合理的碳价格。”
对此，厦门大学中国能源政策研究院院长林对《今日北京商业》记者表示：“现在，初始价格相对温和，因为如果太低，就没有效果，如果太高，就会产生很大的影响。”
对于企业来说，关注的不仅仅是碳价，还有碳配额。目前配额采用基于强度控制的行业基准法，即以实际产量为基础，对标行业先进碳排放水平，实行自由分配。同时，赵英敏表示：“考虑到企业的承受能力和对碳市场的适应性，企业的配额缺口得到了适当控制。需要通过购买配额履行合同的企业，也可以通过抵消机制以较低价格购买自愿减排，进一步降低履约成本。”
林进一步解释说：“配额非常特殊。在这个阶段，如果配额宽松，价格就会下降，如果配额紧张，价格就会高。其他国家也是一样，担心对经济影响大，尤其是电力行业经营压力紧张的情况下。未来，如果电价改革，或许碳价会上涨。”
中创碳投资有限公司高级顾问陈志斌在接受《京商今日》记者采访时表示：“从企业角度来看，额度还是比较宽松，差距不大，整个行业的压力应该是不错的。配额管理后，需要考虑电力改革等政策。如果发电厂确实压力很大，那么碳价和分配方式的变化需要一个渐进的过程。”
发电行业领先
目前全国碳市场只纳入了发电行业，在市场推出初期，只进行了发电行业重点排放单位之间的配额现货交易。据了解，全国碳市场将与我国正在实施的碳排放强度管理制度衔接，采用基准法发布全国发电行业重点排放单位分布第一批配额。
赵英敏说：“发电行业直接烧煤，所以二氧化碳排放量比较大。首先，把发电行业作为首批启动产业，可以充分发挥碳市场在控制温室气体排放方面的积极作用；二是发电行业管理制度相对健全，行业产品单一，
赵英敏还透露：“在发电行业碳市场健康运行的基础上，市场覆盖面将逐步扩大到更多高排放行业，交易品种和交易方式将根据需要不断丰富。”对于下一步将扩大的行业，陈志斌分析：“建材和电解铝，我认为它们相对成熟，从设施层面核算和分配配额，水泥和电解铝在计算单位产品碳排放和行业基线时相对简单。”
钢铁是继电力和建材行业之后，第三个纳入全国碳市场的重点行业。近日，生态环境部向中国钢铁协会发出《关于委托中国钢铁工业协会开展钢铁行业碳排放权交易相关工作的函》。下一步，中国钢铁协会正通过成立钢铁行业低碳工作推进委员会，在配额方案、系统测试、碳排放检测系统等方面开展工作。
对此，陈志斌表示：“钢铁可能需要进一步研究，因为在钢铁、化工等行业，产品复杂，很难用单一产品计算基准。电力行业的数据基础比较好。有很多央企和国企合作。如何保证其他行业数据的准确性，需要行业自己去研究准确性。可能需要完善相关立法，才能进一步纳入其他行业。”
今年的营业额可能达到60亿元
北京绿交所总经理梅预计，2021年中国碳交易市场的交易额可能达到2.5亿吨，交易额将达到60亿元。2030年碳排放达到峰值时，累计交易量可能超过1000亿元。此外，业内预测，到“十四五”末，将建成全球最大、交易额超千亿元的碳交易市场。从更长远来看，中国碳资产交易市场规模将达到2万亿至3万亿元。
对于全国碳市场启动后试点省市的下一步工作，生态环境部气候变化应对司司长高力表示：“全国碳市场建设后，地方碳市场要逐步向全国碳市场过渡。参与全国碳排放权交易市场的发电行业重点排放单位不再参与地方碳市场交易，避免了企业同时参与地方碳市场和全国碳市场的情况。”
同时，高力还表示，在具体的过渡时间表和路线图方面，要根据全国碳市场的发展情况和当地试点项目的实际情况做进一步研究。在全国碳市场
建立的情况下，不再支持地方新增试点，现有试点则可以在现有基础上进一步深化。对此，林伯强认为：“全国碳交易并不排斥地方试点，因为试点仍包括其他行业，还可以进一步深化。这也意味着要把以前还不太好的地方，比如交易不活跃、碳价格过低、结算不顺畅等问题继续研究下去。”
陈志斌则指出试点在未来可以进一步深化的方向：“比如，每年绝对总量的数据能不能确定下来，这个配额分配能不能变成更长期的方案，在这个基础上，能不能减少拍卖的数量，增加有偿的数量，还包括探索更多的碳金融衍生品，都是可以继续去做的。”
北京商报记者 陶凤 阮航达
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